自青岛西海岸新区成立以来，青岛西海岸新区农业农村局始终坚持党建引领，以创新促改革，以改革谋发展，在该区广袤大地上，锚定农村改革这块“硬骨头”，盘活乡村闲置资源，发力体制机制创新，持续探索富民增收有效路径，为全面激活乡村内生动力、实现村富民强美好愿景，持续贡献西海岸经验。

锚定农村改革体制机制创新，激活乡村发展内生动力
自2014年来，西海岸新区先后获批全国农村改革试验区、国家级农村综合性改革试点和全国第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点等改革任务。截至目前，累计承担12项国家级农村改革试点试验。西海岸新区探索出“全部资产纳入改制”“确份额不确金额”“六个统筹促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”改制经验被农业农村部认定为典型案例，在全国进行推广。
近年来，西海岸新区坚持完善城乡融合发展体制机制，有序引导社会资本参与乡村振兴，在促进城乡要素平等交换、双向流动上持续发力。2022年，协调青岛乡村振兴发展有限公司（区属国有企业）投资300余万元，实施配套设施建设，成立青岛产权交易所农村产权西海岸分中心。聚焦农村产权流转交易市场存在信息不对称、交易成本高、监管不到位等问题，构建起“区—镇—村”三级农村产权流转交易体系，探索可复制、可推广的农村产权流转交易模式，实现农村产权交易“小平台”激活资产资源配置“大引擎”。截至目前，西海岸新区农村产权流转交易平台共受理业务55宗，业务种类涵盖土地经营权、林权、水域滩涂使用权、集体经营性资产、农村集体工程货物采购等5个交易品种，已在5个镇街完成试点的基础上逐步推开，已有16个镇街通过平台挂牌交易60笔，成交39笔，成交金额7768.38万元，溢价500余万元，最高溢价率达260%。

创新“三社一司”集成改革，打开强村富民新局面
2022年来，西海岸新区以党建引领纵深推进乡村公共资源共享行动，探索农村集体经济发展新路径。在大场镇率先开展“三社一司”集成改革，聚焦“人、地、房、钱”四大关键要素，以“党组织+专业合作社+强村共富公司”乡村组织振兴模式，通过党组织领办田园合作社、劳务合作社、乡舍合作社和共富公司，实施“农地托管服务、农民就近就业、农房多元盘活、农村集体经济发展”四项集成改革。
“‘三社一司’集成改革坚持以问题为导向，精准聚焦当前农村劳动力空闲、耕地空置、村庄空巢、产业空心‘四空’困境，系统性盘活农村闲置资源，是以政策集成改革助推农村实现‘资源变资产、资金变股金、农民变股东’的有益尝试。”青岛西海岸新区农业农村局四级调研员周文红介绍道。
截至目前，“三社一司”集成改革已在西海岸新区涉农镇街进行推广，相继涌现出泊里镇“六位一体”、大村镇“共富联盟”等一批有益探索成果，全区共组建党支部领办合作社74家、强村共富公司30家，累计实现营收2000余万元，带动村集体增收1590余万元，蹚出一条新时代强村富民有效路径。

培育发展农业新质生产力，探索农业提质增效新模式
西海岸新区探索促进农业适度规模经营有效路径。自大场镇获批解决承包地细碎化省级试点以来，通过归并置换、减垄增田等方式，以“土地托管”服务模式，探索“小田并大田”的可行路径，助推耕地数量、质量双提升，促进农业适度规模化经营。截至目前，大场镇秀水湾村已制定解决承包地细碎化试点方案，正组织新型农业经营主体对4500余亩土地开展集中连片托管经营，预计可增加耕地约500亩。
西海岸新区坚持创新驱动、数字赋能，促进农业农村数字化转型，建设完成区级数字三农管理平台，围绕涉农资源优先拓展种植业管理、特色农产品（蓝莓、茶叶）管理、农业项目管理、农产品质量安全管理、数字乡村、农业综合服务等11个应用场景，西海岸新区“三农”工作迈进“一图速览、一屏统管、一键直达”的数智时代。
“依托国家级改革试验区和数字三农平台建设，区农业农村局正积极创新申报利用现代信息技术推动农业产业高质量发展机制国家级改革试验任务，持续发力探索数字赋能现代农业产业有效路径。”青岛西海岸新区农业农村局党组成员、农业农村事业发展中心主任孙磊介绍道。目前，西海岸新区数字三农平台在全省率先实现数据互联共享、工作上下联动格局，构建起种植生产智能化、产业经营全链化、政务管理数字化、惠农服务网络化的“三农智慧大脑”。

聚焦农村“信用+”体系建设，绘就乡村治理新风景
2023年，西海岸新区获批山东省农村“信用+”体系建设试点，通过在农村地区建立德治“积分”为基础的“信用”框架体系，创新以党建引领“德育乡村”开展“信用+”新模式，为全面夯实乡村治理群众基础，构建共富共享和美乡村作出有益尝试。截至目前，试点任务已全部完成，110个行政村庄、260个农村集体经济组织、4万余户农民群众参与其中，走出了一条“党建强、乡村美、治安稳、村民富”的乡村治理有效路径。新区六汪镇获评“全国乡村治理示范镇”，琅琊镇王家台后村、泊里镇蟠龙庵村、宝山镇大陡崖村、张家楼街道桃源山村获评“全国乡村治理示范村”。
2024年，西海岸新区深挖乡村“她治”内生动力，精准发挥农村留守妇女“小力量”，实现社会治理“大作为”。涌现出张家楼街道“张小花”楼里幸福圈、藏马镇“花开藏马”等一批巾帼助力乡村治理新样板。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。“区农业农村局将继续充分发挥国家级改革试验区平台优势，锚定深化农村改革更高目标，稳慎推进各项试点任务，不断探索完善城乡融合发展体制机制创新，以高水平改革创新全面赋能新区农业农村现代化高质量发展！”青岛西海岸新区农业农村局局长王卫青介绍道。